Fifteenth International Conference on Environmental, Cultural, Economic & Social Sustainability

Resumen

Las externalidades negativas son uno de los principales problemas estudiados por la ciencia económica. Como falla del mercado, las externalidades no permiten una asignación eficiente de los recursos, razón por la cual se deben implementar instrumentos que permitan corregir total o parcialmente el efecto de las externalidades en pro de la eficiencia y equidad en los mercados y las sociedades. El campo medioambiental es donde más se observan este tipo de externalidades. Para el caso específico del recurso hídrico predominan dos externalidades negativas, la primera es la contaminación del agua generada por los vertimientos y la segunda está relacionada con el agotamiento del recurso hídrico a causa de un consumo elevado de agua en los procesos productivos poco eficientes. Para enfrentar estos temas la literatura económica habla sobre instrumentos como las normas, tasas y los sistemas de permisos transables, derivados de desarrollos teóricos como los impuestos pigouvianos y el teorema de coase. Estos introducen en la función de costos de los agentes económicos, el daño que generan con la contaminación y la no eficiencia en el consumo de agua. Colombia, a partir de la Ley 99 de 1993, estableció dos instrumentos económicos para corregir este problema, la Tasa por Uso del Agua -TUA- y la Tasa Retributiva por vertimientos puntuales -TR-. El objetivo de este estudio es mostrar el funcionamiento de estos instrumentos en Colombia, determinar su impacto y analizar la viabilidad de aplicar nuevos instrumentos como normas para la captación y vertimientos, sistemas de permisos transables e instrumentos voluntarios.