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Políticas de accountability, evaluación institucional y participación comunitaria

By: Silvina Julia Fernández  

A partir de la década de 1990, la institucionalización de sistemas de evaluación en gran escala en Brasil, como el Sistema de Evaluación de la Educación Básica (SAEB), supuesto dispositivo central de las políticas públicas para mejorar la calidad de la educación, también trajo la implementación de políticas de accountability en algunos subsistemas educativos específicos. Sin embargo, diferentes investigaciones constataron el escaso uso de los resultados de estas evaluaciones y de otros indicadores por parte de las escuelas. La evaluación del aprendizaje necesita estar articulada con la evaluación de la escuela y del sistema, dado que percibir la escuela en su totalidad es condición para su trasformación. Así, en este trabajo presentamos los resultados de una investigación de campo realizada desde 2014 hasta 2017, en una muestra de 23 escuelas de dos municipios vecinos: Rio de Janeiro (con política de accountability) y Duque de Caxias (sin esta política). Las escuelas atienden un público similar con relación al NES de sus estudiantes, pero se localizan en el primero y en el último tercil de clasificaciones con relación al indicador oficial de calidad educativa (IDEB), que combina el flujo escolar con las notas obtenidas en prueba nacional de Portugués y Matemáticas. De estas comparaciones concluimos que la presencia o ausencia de políticas de accountability no demuestra haber modificado la cultura organizacional escolar brasileña, que evita realizar auto-evaluaciones institucionales. Igualmente, no parece haber conseguido promover procesos de evaluación y planeamiento que involucren a la comunidad escolar, conforme lo establece la legislación brasileña.

Evaluación institucional, Accountability
Medición y evaluación
Ponencia temática de un trabajo



Silvina Julia Fernández

PhD Adjunt Professor, Educacional Administration Department, Federal University of Rio de Janeiro, Brazil
Brazil